Devlet memurlarının kamu misyonu ile ilişiğinin kesilmesine sebep olan ’müstafi sayılma’ süreci sıhhat raporu alan memurların kaygılı düşü haline geldi.
Sağlık raporu alan memurların, bu raporların müsaadeye çevrilip çevrilmediğini takip etmeleri gerekiyor.
Bir kamu kurumunda hizmetli olarak vazife yapan M.S., rahatsızlığından ötürü ilçe devlet hastanesinin kulak burun boğaz kliniğinden 20 gün rapor aldı.
Kurum müdürü, 10 gün boyunca mazeretsiz işe gelmeyen M.S. hakkında süreç başlattı.
657 sayılı Kanun’un 94. unsurunda öngörülen müstafi sayılmanın koşullarının oluştuğu gerekçesiyle hizmetlinin misyondan çekildiğine karar verildi.
Gerekçe olarak da müstafi sayılma sürecinin tesis edilebilmesi için ’memurun en az 10 gün kesintisiz formda misyona devam etmediği, bu 10 günün hangi günler olduğu, memurun vazifeye devam etmeme konusunda bir müsaadesinin ya da kurumunca kabul edilebilecek mazeretinin bulunmadığı’ gösterildi.
HAYATININ ŞOKUNU YAŞADI
Raporlu olmasına karşın bir anda memurluktan çıkarıldığını duyan hizmetli, hayatının şokunu yaşadı.
Mağdur memur, Yönetim Mahkemesi’nin kapısını çaldı. Mahkeme; davacının misyonuna müsaadesiz ve mazeretsiz olarak devam etmediğinin kabul edilebilmesi için yönetime sunmuş olduğu istirahat raporunun hastalık müsaadesine çevrilmediğinin ve misyonuna başlaması gerektiğinin yöntemine uygun yapılacak olan tebligat ile yazılı olarak bildirilmesi gerektiğine dikkat çekti.
Usulüne uygun bildirim yapıldığı halde vazifelerine başlamayan memurlar hakkında müsaadesiz ve özürsüz olarak vazifelerini terk etmiş sayılarak 657 sayılı Kanun uyarınca süreç yapılabileceği hatırlatıldı.
Davacının almış olduğu raporun hastalık müsaadesine çevrilmediği ve vazifesine başlaması gerektiğine ait 08 Şubat 2016 tarihli yazı yoluna uygun biçimde bildiri edilmeden ve adapsız tebligata dayanılarak mazeretsiz ve kesintisiz 10 gün misyona gelmediğinden bahisle 19 Şubat 2016 tarihinden itibaren misyondan çekilmiş sayılmasına ait süreçte hukuka uyarlık bulunmadığına hükmedildi.
KARARIN MÜNASEBETİ AÇIKLANDI
Valilik, karar sonrası istinaf müracaatında bulundu. Bölge Yönetim Mahkemesi, kararı yerinde bulunca valilik bu kere kararı temyiz etti.
Devreye giren Danıştay 12. Dairesi, emsal nitelikte bir karara imza attı. Kararda şöyle denildi:
“Dosyada yer alan bilgi ve evraklar incelendiğinde, Devlet Hastanesi KBB servisinden düzenlenen hasta yatış formuna nazaran, davacının 28 Ocak 2016 tarihinde hastaneye yatışının yapıldığı, 02 Şubat 2016 tarihinde düzenlenen raporda 03 Şubat 2016 tarihinden itibaren 20 gün istirahatli sayıldığı ortadadır. Hasebiyle da davacının mazereti sebebiyle vazifesine gitmediği görüldüğünden, dava konusu sürecin tesisine sebep olan 10 gün mühletle kesintisiz ve mazeretsiz vazifeye gelmeme fiilinin gerçekleşmediği sonucuna varılmaktadır. Bu duruma nazaran, dava konusu sürecin iptali tarafındaki Yönetim Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf müracaatının reddine ait temyize mevzu Bölge Yönetim Mahkemesi kararının üstte belirtilen münasebetle onanması gerekmektedir. Davalı yönetimin temyiz müracaatının reddine, Bölge Yönetim Mahkemesi kararının onanmasına hükmedildi.”
